中心受邀参加“县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准研制专家咨询会”

为认真贯彻全国教育大会精神，推动构建更加科学有效的教育评价制度体系，着力破除教育评价中存在的“五唯”问题，促进党的教育方针、立德树人根本任务落实到教育的各阶段、各环节、各方面。 尽快研究制订“县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准”，完善义务教育评价体系，彻底改变唯考试为指挥棒的教育评价方式，解决好这多年来贯彻不利的重大问题，根据2019年教育部工作要点，由教育部基础教育司委托设在北京师范大学的“教育部基础教育质量监测中心”和“中国基础教育质量监测协同创新中心”开展了“三大质量评价标准”的研制工作。

2019年2月25日，受教育部基础教育司邀请，国家督学、省政府参事李晶、省课程中心主任李博、中心主要负责人等一行四人赴北京师范大学，参加了由教育部基础教育质量监测中心召开的“县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量评价标准研制专家咨询会”，围绕标准研制展开深入研讨。

会议由教育部基础教育质量监测中心副主任胡平平主持，教育部基础教育质量监测中心主任、北京师范大学校长董奇教授出席会议并重点就“三大质量评价标准”制定的背景、意义做了深入介绍，并就研制的组织工作提出了明确要求。来自北京、重庆、合肥、海南、天津和甘肃等地区的20多位与会教育专家代表对推进质量评价标准研制工作方案的可行性、值得关注及规避的问题、以及有关质量评价标准形态等方面提出了相关建议。

会上，国家督学、甘肃省政府参事李晶作了系统发言，从研制标准的目的上，强调要关注国家意志的统筹性、相关决策的协同性、政策落地的可行性和进度效率的把握性；从标准实施战略角度，强调要体现国家意志，统分结合，统一标准、统一部署、统筹协调，分类指导，分区推进，分步实施；在评价体系改革上，标准研制中应体现：一是改标准政出多门表现出的“软、散、多、虚”状况为“刚（性）、指（向）、统（筹）、实（操）”，二是以学生发展质量评价为前提，以学校办学质量评价为核心，以县域义务教育质量评价为保障，三是分级施策，强调国家意志、强化省级统筹、激活市级指导、抓实县级责任；在行动策略上，他提出要处理和把握理顺好教与育关系、学生素质与学校品质关系、五大素质（健康、语言、艺术、科学和社会）领域与教育方针（德智体美劳和综全实践）关系、城乡一体与教育四位一体关系、分类定标与综合衔接关系、资源动与能量聚关系、主体性与主动性关系、各级政府职责与各级评估指标关系。最后李晶针对甘肃作为国家中西部教育具有代表性的标志性地区，在义务教育质量评价体系中的自主创新思路和举措作了简单介绍：一是紧盯国家目标，强化谋划与统筹（基督教统筹研判分区推进）；二是切合发展实际，强化内涵性保障（重效提质可持续）；三是注重地方行为，强化因势利导抓培育（考察、育苗、支持、建模）；四是调动社会参与，强化第三方合作开发（公正公平客观）。

省政府督学、省教育厅基础教育课程教材中心主任李博，从地方教育质量评价角度介绍了甘肃不同类别地区的经验，在充分调动基教、督导、教研力量的协同作用，注重发现总结培植中心城市、教育发展先进地区和民族贫困地区的质量评价的不同模式，关注其独特性和差异性进行因势利导。甘肃沁园教育培训监测评估中心办公室主任达彬彬也从第三方社会力量角度重点介绍了甘肃引入第三方评估机构方面的探索与和经验。

会上，胡平平主任做大会总结：要认真吸纳、学习、研究这次研讨会主要研讨成果；在教育走向内涵发展的今天，“三大标准”存在非常强烈的内在关系。学生发展质量是最根本的质量，是办学的根本目标。从检验教育成果、提高效率的角度，学生德、智、体、美、劳全面发展的质量是最重要的一项，这不仅要贯彻到学生发展质量评价标准中，同时也要贯彻到县域义务教育质量、学校办学质量评价标准中研发。以学生发展为核心的评价标准，将会对教育质量的提升、教  育问题的解决起到非常重要的建议作用。